O que o acordo de "reinicialização" entre Reino Unido e UE realmente significa para os britânicos na Espanha?

As manchetes da mídia têm sido dominadas por discussões sobre peixes e novas batalhas do Brexit (manchetes da mídia do Reino Unido, ou seja, a mídia espanhola não deu tanta cobertura a esse assunto, por algum motivo) - mas o anúncio conjunto do Reino Unido e da UE de segunda-feira contém algumas notícias potencialmente boas para os britânicos que moram na Espanha, esperam se mudar para cá um dia ou visitam o país com frequência.

A primeira cúpula UE-Reino Unido pós-Brexit terminou com uma coletiva de imprensa cheia de palavras calorosas e promessas vagas, e um documento mais detalhado mostrando exatamente o que havia sido acordado.

Vale ressaltar que, neste momento, não há muita coisa realmente acordada — é mais um acordo para discutir certos tópicos, cujos detalhes serão definidos mais tarde —, mas há vários tópicos que são essenciais para a vida dos britânicos que vivem na UE.

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Passaportes para animais de estimação

O documento diz que “os animais de estimação também poderão viajar mais facilmente, com a introdução de 'passaportes para animais de estimação' para cães e gatos do Reino Unido – eliminando a necessidade de certificados de saúde animal para cada viagem”.

Isso pode ser um grande problema para pessoas que moram no Reino Unido, mas visitam a Espanha com frequência e trazem seus animais de estimação, especialmente aqueles que possuem uma segunda residência.

Basicamente, antes do Brexit, cães, gatos e furões britânicos podiam obter um passaporte para animais de estimação da UE, o que significava fronteiras sem atrito.

O Brexit retirou o Reino Unido desse esquema, então agora donos de animais de estimação precisam de um Certificado de Saúde Animal para visitar a UE – eles custam cerca de £ 100, mas, crucialmente, cobrem apenas uma única viagem. Por exemplo, alguém que visita a Espanha três vezes por ano e tem dois cães – paga uma conta anual de £ 600 só pelos certificados, sem contar o tempo gasto em visitas ao veterinário antes de cada viagem.

O documento parece afirmar que os residentes do Reino Unido voltariam a ter direito a um Passaporte para Animais de Estimação da UE. Britânicos que moram na Espanha já podem obter um Passaporte para Animais de Estimação da UE para seus cães/gatos, enquanto o Reino Unido aceita um Passaporte para Animais de Estimação da UE, então essa não parece ser uma mudança especialmente complicada de implementar.

No entanto, não há um cronograma para essa mudança.

Está incluído na seção sobre regras sanitárias e fitossanitárias, que também eliminam a necessidade de verificações veterinárias para exportações de produtos como carne e queijo britânicos para a UE.

O acordo também espera limitar os controles sobre produtos britânicos que entram na UE, especialmente produtos de origem animal, como carne e queijo.

Este acordo – se firmado – seria voltado principalmente para produtores comerciais, permitindo acesso mais fácil aos mercados da UE para empresas britânicas. Mas as regras sanitárias e fitossanitárias também afetam pessoas que trazem pequenas quantidades de produtos para consumo pessoal. Isso poderia, portanto, pôr fim à proibição pós-Brexit de os britânicos trazerem de volta suas guloseimas favoritas, como tortas de carne de porco, bacon britânico ou queijo cheddar.

Portões Eletrônicos

O Reino Unido e a Comissão Europeia "continuarão suas discussões sobre a gestão eficiente das fronteiras em benefício de seus cidadãos, incluindo o uso potencial de portões eletrônicos quando apropriado". O documento acrescentou que "não haverá barreiras legais ao uso de portões eletrônicos por cidadãos britânicos que viajam de e para os Estados-membros da União Europeia após a introdução do Sistema de Entrada/Saída da União Europeia".

Atualmente, a introdução do EES está prevista para o final deste ano, provavelmente em outubro, embora tenha sido adiada diversas vezes. Portanto, essa mudança não poderia ocorrer antes de outubro de 2025, no mínimo.

O documento também não diz que os britânicos podem definitivamente usar as filas de passaporte da UE e os eGates, apenas que não há "nenhuma barreira legal" para isso.

Os estados-membros da UE tomam a decisão final sobre seus protocolos de controle de fronteira - então é possível que essas regras acabem sendo diferentes em diferentes países.

A Espanha é há muito tempo um destino extremamente popular para turistas britânicos. A rota Espanha-Reino Unido é uma das rotas aéreas mais movimentadas do mundo, e há mais de 400.000 cidadãos britânicos oficialmente registrados como residentes na Espanha (segundo dados de 2024). Esses três fatores tornam a fronteira um dos mais desafiadores no que diz respeito à implementação do novo sistema EES.

Por esse motivo, é mais provável que a Espanha concorde com alguma flexibilidade para os britânicos usarem o eGates, mas, novamente, nada é certo neste momento.

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Programa de mobilidade juvenil

Não há acordo sobre um esquema, mas o documento afirma que o Reino Unido e a UE concordam em aprofundar os “laços interpessoais, especialmente para a geração mais jovem”, incluindo o desenvolvimento de um “esquema de experiência para jovens”.

O ponto principal a ser observado aqui é que isso não é um retorno à liberdade de movimento pré-Brexit — quando os britânicos podiam se mudar para a Espanha ou fazer uma visita mais longa sem precisar de visto ou autorização de residência — para os jovens.

Embora os detalhes ainda não tenham sido decididos, um documento-quadro da Comissão Europeia mostra o que significa esse tipo de programa - e basicamente é apenas um tipo extra de visto.

No entanto, ele oferece aos jovens algumas vantagens em relação ao sistema de visto padrão: atualmente, as pessoas que desejam passar mais de 90 dias a cada 180 na Espanha podem escolher entre vários vistos, mas todos estão vinculados a uma finalidade específica, como estudo ou trabalho.

Pelo sistema de visto padrão, você precisa se comprometer a não trabalhar na Espanha — nesse caso, você precisa mostrar que tem dinheiro suficiente para se sustentar por um ano — ou precisa de um visto de trabalho, nesse caso, você precisa ter trabalho agendado com antecedência, seja um contrato como funcionário ou um plano de negócios para trabalhar como freelancer ou contratado.

Esse sistema basicamente descarta o tipo de viagem de "ano sabático", em que as pessoas podem tirar férias por um tempo e depois trabalhar em bares ou colher frutas quando o dinheiro acaba, ou talvez trabalhar na temporada de esqui.

O programa de mobilidade juvenil consistiria em um visto para jovens de 18 a 30 anos que lhes permitiria trabalhar, estudar, tirar férias ou tudo isso – fundamentalmente, sem precisar planejar com antecedência. Isso poderia permitir que jovens britânicos que desejam ensinar inglês ou trabalhar em um bar durante o verão tivessem mais flexibilidade para fazer planos sem precisar solicitar vistos com antecedência.

No entanto, seria por um período limitado – provavelmente um máximo de quatro anos – e só poderia ser usado uma vez. Não permitiria que se estabelecessem permanentemente na Espanha e, crucialmente, ainda é um visto – portanto, os jovens ainda precisariam se inscrever com antecedência antes de vir para a Espanha.

Parece também que haverá um limite no número de vistos emitidos a cada ano, já que o texto diz que o número total de participantes terá que ser "aceitável para ambos os lados".

Qualificações profissionais

O reconhecimento mútuo de qualificações profissionais será tema de "diálogos dedicados" entre o Reino Unido e a UE.

Embora bastante vago neste momento, isso pode ser uma grande conquista para os britânicos que esperam se mudar para a Espanha um dia e trabalhar em uma área onde qualificações profissionais são exigidas.

Embora os britânicos que viviam na Espanha antes do Brexit tivessem a oportunidade de ter suas qualificações reconhecidas pelo sistema espanhol, o processo de homologação espanhol é notoriamente ruim e pode levar anos, deixando os estrangeiros em um limbo legal, pois não podem trabalhar.

O jornal The Local já relatou isso em detalhes no passado, e você pode ler mais abaixo. Não está claro (pode-se dizer até improvável) que um acordo UE-Reino Unido contribua significativamente para reformar o sistema de homologação da Espanha.

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Erasmo

Também haverá discussões sobre o retorno do Reino Unido ao programa Erasmus+, que permite que estudantes universitários passem um ano em outro país da UE como parte de seu curso, embora os detalhes, especialmente sobre contribuições financeiras, ainda precisem ser acordados.

Importações, pesca e defesa

O acordo entre o Reino Unido e a UE também abrange outros tópicos, incluindo medidas para facilitar a importação de produtos britânicos para a UE, uma extensão do acordo de direitos de pesca e acordos sobre gastos com defesa.

Selecionamos aqui elementos que afetarão particularmente a vida cotidiana dos britânicos na Espanha, mas você pode ler mais sobre o acordo aqui .

Atualização de Gibraltar

Embora não esteja incluído como parte do novo acordo, rumores diplomáticos recentes e relatos da mídia espanhola sugerem que a Espanha, o Reino Unido, Gibraltar e a UE podem finalmente estar se aproximando de um acordo pós-Brexit — quase uma década após o referendo e cinco anos desde que o Reino Unido deixou formalmente a UE.

Ainda não há detalhes concretos, mas isso está sendo visto como parte de uma "reinicialização" mais ampla das relações entre o Reino Unido e a UE.

Isto segue comentários do Presidente do Conselho Europeu, António Costa, que disse recentemente em Londres que um tratado para regular o futuro relacionamento de Gibraltar com a UE "não está longe". Diplomatas e políticos da Espanha, Gibraltar e Reino Unido disseram algo semelhante nos últimos anos, sem nenhuma conclusão.

O embaixador do Reino Unido na Espanha, Alex Ellis, declarou recentemente que acredita que "chegou a hora" de chegar a um acordo, acrescentando que "não é fácil, mas é hora" de finalmente encerrar as intermináveis ​​negociações do Brexit para o futuro de The Rock.

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Falando em um café da manhã em Madri, Ellis se referiu à "determinação das partes", mas disse que, em termos de uma resolução próxima, ele não está nem "otimista nem pessimista".

Os pontos de discórdia nas negociações têm sido os controles de fronteira, principalmente quem os administraria, principalmente no aeroporto de Gibraltar, a fluidez das viagens para trabalhadores transfronteiriços, a possibilidade simbólica da polícia espanhola em solo britânico e até que ponto Gibraltar se alinhará às regras europeias, algo que há muito tempo ofende os argumentos de soberania feitos pelos defensores mais radicais do Brexit.

Finalizar as negociações do Brexit em Gibraltar certamente seria um sinal claro de que o governo Starmer está falando sério sobre reiniciar as relações com a Europa.

Com reportagem adicional sobre as negociações de Gibraltar por Conor Faulkner.